¿Cómo afectarán los recortes de la Nación a cada provincia?

Los recursos enviados a las provincias están en análisis desde la llegada de Javier Milei a la Presidencia, bajo la premisa de lograr el déficit cero. Al ser retirado el capítulo fiscal de la Ley Ómnibus, el Gobierno afirmó que el ajuste sería mayor a las provincias.

Un informe de IERAL, el think tank de la neoliberal Fundación Mediterránea, analizó el endeudamiento, la recaudación propia, los gastos corrientes y las exportaciones provinciales, y realizó un ranking nacional de cómo afectaría el recorte de giro de partidas nacionales a cada distrito. Los fondos discrecionales serían de los primeros en ser disminuidos. Esta eventual decisión golpearía fuertemente en la actividad económica de las provincias, con dispar impacto.

Recorte a las provincias

De acuerdo a un estudio de la consultora Politikon Chaco, las transferencias de fondos discrecionales de la Nación a las provincias fueron en enero de apenas $60 millones, mientras que en enero 2023 las partidas fueron de $37.000 millones. El recorte de fondos impulsado por Javier Milei, afecta a todas las provincias, pero ocho serían las más afectadas por la quita de recursos nacionales.

Según un estudio publicado por IERAL, los distritos más vulnerables ante el recorte de partidas son La Rioja, Río Negro, Tierra del Fuego, Salta, Catamarca, Tucumán, Chaco y Corrientes.

Para realizar el ranking nacional, el equipo coordinado por el economista Marcelo Capello, analizó los recursos de cada distrito, el nivel de endeudamiento, la recaudación propia, los gastos corrientes y las exportaciones provinciales.

"En el nuevo contexto, las provincias más expuestas fiscalmente son aquellas que dependen más de las transferencias fiscales nacionales automáticas y discrecionales, las que dependen más del consumo en sus economías locales, las que en el 2023 contaban con menor ahorro corriente y mayor importancia del gasto en personal y, finalmente, las provincias con mayores compromisos por servicios de deudas", detalla el informe de la Fundación Mediterránea.

La relación de los mandatarios provinciales con el Gobierno nacional, toman una especial importancia al momento de hacer frente a los compromisos provinciales en medio de un contexto de recesión.  Más aún, tras la advertencia del ministro de Economía, Luis Caputo, que al ser quitado el capítulo fiscal de la Ley Ómnibus se profundizaría el recorte de partidas a las provincias. “No hay plata", confirmó el funcionario.

Transferencias discrecionales en la mira

Las transferencias discrecionales dinamizan las economías provinciales. Les llegan a los distritos por diversas vías: El Fondo de Incentivo Docente, con el que el Gobierno nacional complementa el salario de los docentes provinciales; los programas de distinta naturaleza de relaciones con las provincias para el desarrollo regional, mediante Aportes del Tesoro Nacional (ATN) para obras públicas; las transferencias de ANSES a las cajas de jubilaciones provinciales y otras asistencias financieras.

En el informe, Capello analiza las transferencias automáticas de la Nación y encabezan el ranking Formosa y Corrientes, con 80% de sus ingresos totales, seguidas por Santiago del Estero (77%), La Rioja (76%) y Jujuy, Chaco y Catamarca (74%). Por su parte, los distritos que menos dependen de estos giros son CABA (10%), Neuquén (22%) y Chubut (40%).

Fondos para sueldos estatales

Santiago del Estero no figura en lote de los distritos más vulnerables. Hace unos días el gobernador Gerardo Zamora, anunció un aumento para los estatales del 100% y un bono, por única vez, de $110.000. Esta provincia exporta el 20% de su producto, su tasa de ahorro corriente sobre gasto es la más alta del país -un 57%- que se sostiene también en que es el distrito que menos invierte en personal estatal, solo un 28,9% de los ingresos corrientes, lo que la posiciona entre los distritos que mejor podría hacerle frente a los recortes de partidas nacionales.

Entre las provincias que más destina al pago de personal estatal se encuentran Río Negro, que invierte el 65,4%, Tierra del Fuego un 64,6%, Salta el 63,2%, Neuquén el 61,4%, Chubut el 59,5% y Tucumán un 59,2%.

Coparticipación

"Como consecuencia de la caída en la recaudación del Impuesto a las Ganancias y de otros impuestos coparticipables a las provincias, las más expuestas son aquellas cuyos ingresos dependen en mayor medida de las transferencias automáticas de la Nación, por coparticipación y otras leyes especiales de distribución", afirma el informe de IERAL.

Dentro del tercio de provincias con vulnerabilidad intermedia, profundiza el estudio de Fundación Mediterránea, se ubican Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe. En cambio, entre las jurisdicciones que menos serían afectadas por el ajuste están La Pampa, CABA y Córdoba.

Ranking de las provincias fiscalmente más expuestas

1. La Rioja
2. Río negro
3. Tierra del Fuego
4. Salta
5. Catamarca
6. Tucumán
7. Chaco
8. Corrientes
9. Buenos Aires
10. Entre Ríos
11. Formosa
12. San Juan
13. Jujuy
14. Misiones
15. Neuquén
16. Santa Fe
17. Chubut
18. Mendoza
19. Santa Cruz
20. Santiago del Estero
21. San Luis
22. Córdoba
23. CABA
24. La Pampa

Con información de Ámbito