La Justicia declaró inconstitucional prohibir bloqueos por reclamos gremiales

La Sala IV de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, con los votos de Manuel Díez Selva y Silvia Pinto Varela, confirmó la sentencia de primera instancia y declaró la inconstitucionalidad del DNU 70/23 en lo que respecta a la operatividad de los artículos 86, 87, 88 y 97, sobre la prohibición de bloqueos o tomas por reclamos gremiales.

La acción fue iniciada por la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA), entidad gremial beneficiaria de la decisión judicial.

En ella se había impugnado los artículos que sustituye el artículo 6° de la Ley N°14.250 e incorpora un artículo que establecía "las asociaciones sindicales tendrán derecho a convocar a asambleas y congresos de delegados sin perjudicar las actividades normales de la empresa o afectar a terceros" y acciones prohibidas para los trabajadores consideradas infracciones muy graves. Dentro de estas últimas se encontraba la prohibición sobre los bloqueos o tomas de establecimiento.

La decisión de los camaristas se basó fundamentalmente en lo resuelto en la acción iniciada por la Confederación General del Trabajo (CGT), que impugnó el DNU de desregulación económica ante la Justicia Nacional del Trabajo por los cambios que produjo en la normativa laboral.

En lo concreto, la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo realizó un análisis sobre el cumplimiento de los requisitos constitucionales para el dictado de un DNU, donde sostuvo que "por idénticos fundamentos, cabe remitirse a lo expuesto en la sentencia de referencia dictada por el Tribunal de Feria respecto de la ausencia del restante recaudo exigido por la citada jurisprudencia de la Corte respecto de "una urgencia tal que deba ser solucionada inmediatamente".

Sostienen que en el caso no se acreditan los requisitos del dictado de un DNU, en tanto ningún impedimento existía para la reunión de las cámaras del Congreso. Y allí detallan que "por el contrario, el DNU 70/2023 fue publicado en el Boletín Oficial del 21 de diciembre de 2023 y no establecía fecha de vigencia, por lo que su entrada en vigor debía ser el día 29 del mismo mes; ahora bien, el 26 de diciembre de 2023, el PEN convocó al Honorable Congreso de la Nación a sesiones extraordinarias desde el mismo día 26 de diciembre hasta el 31 de enero de 2024; y mediante mensaje nº 7/2023 del 27 de diciembre se elevó al Parlamento un "Proyecto de ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos", en el que se incluyó expresamente como punto a tratar la ratificación del DNU 70/2023".

Y sigue: "Además, se encontraba en trámite parlamentario el proyecto de ley ingresado por la Unión Cívica Radical el mismo día 27 de diciembre, "similar o 'proyecto espejo' al propuesto por el PEN", tal como la propia recurrente sostiene en su memorial (conf. pág. 9 del recurso), circunstancias que descartan cualquier impedimento para la reunión de las Cámaras del Congreso, e incluso el 27 de diciembre de 2023, es decir, con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del DNU 70/2023, el órgano legislativo se encontraba convocado, en funciones, y con facultades para examinar el contenido de las reformas propiciadas en dicho DNU".

Por todo esto, resolvieron que las cláusulas impugnadas por CTERA son inconstitucionales.

Con información de Palabras del Derecho