El Colegio Notarial de Mendoza se capacita para la fiscalización y la justicia preventiva de emprendimientos mineros

El Colegio Notarial de Mendoza, a través de su Comisión de Ambiente, está asumiendo un rol crucial en la nueva etapa de la provincia respecto a la minería, ejerciendo una función de "fiscalización" preventiva sobre los proyectos. Mariana Andraos, coordinadora de la Comisión, explicó que su trabajo se centra en temas notariales y ambientales, incluyendo el ordenamiento del territorio, el derecho de aguas y la minería.

 

La preparación ha sido intensa. Recientemente se llevó a cabo una capacitación interdisciplinaria que contó con la participación de profesores de Buenos Aires y profesionales de la academia y la gobernanza provincial. El objetivo es que el notario posea la máxima formación para aplicar la justicia preventiva y asegurar el principio de legalidad en todos los instrumentos otorgados.

 

Intervención notarial y sustentabilidad

 

La intervención notarial en proyectos mineros será "precisa". Los escribanos deberán actuar en varios frentes, incluyendo la realización de certificaciones, la intervención en la constitución de sociedades con objetos mineros, poderes y la constitución de servidumbres.

 

La Comisión enfatiza que la variable ambiental debe estar orientada siempre hacia la sustentabilidad, lo que implica que la pata económica, social y ambiental deben estar presentes en todos los proyectos.

Para lograrlo, los notarios deben ir más allá del mero acto de escritura, realizando una labor de precalificación y observación preventiva:

• 1. Controlar que se cumpla con la calificación técnica frente a la Dirección de Minería.
• 2. Controlar planos y la zonificación de los inmuebles.
• 3. Observar y precalificar situaciones relacionadas con los recursos hídricos.

Andraos señaló que es fundamental el cumplimiento del principio intergeneracional, asegurando que el ambiente se preserve para las futuras generaciones, sin caer en el extremo de buscar que el ambiente permanezca "pristino". Además, los profesionales deben estar atentos a las convenciones internacionales adheridas por el país y al amplio acceso del ciudadano a los canales de información.

 

El límite del poder de policía

 

A pesar de la importancia de la intervención notarial, se hizo hincapié en la necesidad de aclarar su alcance. Si bien el notario debe estar en contacto con la Dirección de Minería y lo que surja de esta dirección es lo que abrirá el camino para instrumentar los actos jurídicos necesarios, el Colegio Notarial no tiene facultad sancionatoria.

 

El rol del Colegio es de recomendación, sugerencia y consejo. La Dirección de Minería es el "eje fundamental" y el poder de policía final sigue estando en las autoridades, no se deriva al Colegio Notarial. Sin embargo, las actas notariales que emiten los escribanos tienen fuerza de ley.

Uno de los temas debatidos en las capacitaciones es la necesidad urgente de coordinar y ensamblar la información registral. Actualmente, no existe un registro de la propiedad que informe simultáneamente sobre una propiedad y una mina. Para que la justicia preventiva se concrete y no se afecten derechos de terceros, es necesario que la información de la Dirección de Minas, Catastro y el Registro de la Propiedad "lleguen a un punto de ensamble".